Après avoir consolidé son contrôle sur plusieurs zones, l’AFC/M23 lance une nouvelle réforme fiscale et financière : un prélude à une nouvelle forme de gouvernance dans l’Est de la RDC ?

Minembwe Capital News

La coalition politico-militaire Alliance Fleuve Congo (AFC/M23) a annoncé le lancement d’un nouveau programme de gestion fiscale et financière dans les territoires de l’est de la République démocratique du Congo qu’elle contrôle, dans le cadre d’une réforme visant à restructurer les mécanismes de mobilisation des recettes publiques et leur utilisation au sein des structures administratives locales.

Selon des responsables de l’AFC/M23, les nouvelles orientations fiscales et financières ont été présentées aux autorités locales ainsi qu’aux représentants de différents services publics. Cette nouvelle approche vise à modifier les méthodes de collecte, de gestion et d’affectation des ressources financières destinées au fonctionnement des structures administratives sous son contrôle.

Fanny Kaj, responsable adjointe chargée du département financier de l’AFC/M23, a affirmé que cette réforme ne devait pas être considérée comme un simple changement dans le domaine fiscal, mais plutôt comme une démarche inscrite dans une « nouvelle vision de la gouvernance financière publique ».

« Cette réforme ne se limite pas à une simple révision des taxes, elle transforme également la manière de concevoir la gestion financière et administrative », a-t-elle déclaré.

Cette annonce intervient alors que la question de la gouvernance dans l’est de la RDC demeure au cœur des enjeux politiques et sécuritaires du pays.

Dans les zones sous son contrôle, l’AFC/M23 a progressivement mis en place différentes structures administratives chargées notamment des finances, de la sécurité et de l’administration locale, cherchant ainsi à démontrer sa capacité à gérer les services publics et les affaires quotidiennes des populations.

Des analystes politiques estiment que l’instauration d’un système fiscal constitue souvent une étape stratégique pour les mouvements qui exercent un contrôle territorial, afin de démontrer leur capacité à administrer, à fournir des services publics et à générer des ressources nécessaires au fonctionnement de leurs institutions.

Cette évolution intervient également dans un contexte où le gouvernement de Kinshasa continue de faire face à d’importants défis sécuritaires et administratifs dans l’est du pays, où l’AFC/M23 a pris le contrôle de plusieurs zones au cours d’un conflit qui se poursuit depuis plusieurs mois.

Alors que le gouvernement du président Félix Tshisekedi demeure l’autorité reconnue par la Constitution de la République démocratique du Congo, il continue de rencontrer des difficultés pour assurer une présence effective dans certaines parties du territoire national en raison des affrontements opposant les forces gouvernementales aux groupes armés.

De son côté, l’AFC/M23 poursuit la mise en place de mécanismes de gouvernance dans les zones qu’elle contrôle, dans le but d’afficher une capacité d’organisation administrative et de gestion des affaires publiques locales.

Les partisans de l’AFC/M23 considèrent que cette nouvelle politique fiscale et la restructuration des administrations locales représentent un signe de capacité de gouvernance et une réponse aux besoins des populations vivant dans ces territoires.

Cependant, le gouvernement de Kinshasa continue de dénoncer l’AFC/M23 comme un mouvement armé ne disposant d’aucune légitimité pour instaurer des structures administratives parallèles, affirmant que l’autorité de l’État doit rester entre les mains des institutions légalement établies.

Cette réforme fiscale intervient alors que les efforts diplomatiques et les initiatives de médiation internationale se poursuivent afin de trouver une solution politique à la crise congolaise, tandis que le conflit dans l’est de la RDC continue d’avoir de lourdes conséquences humanitaires et sociales sur les populations.

Pour plusieurs observateurs, la capacité d’une partie à assurer les services publics, à mobiliser des ressources financières et à établir des structures administratives pourrait jouer un rôle déterminant dans la perception de son influence auprès des populations locales.

Alors que l’AFC/M23 continue de renforcer ses mécanismes de gouvernance dans les territoires sous son contrôle, une question demeure : cette réforme constituera-t-elle une étape vers une nouvelle configuration politique susceptible de contribuer à la résolution de la crise, ou représentera-t-elle plutôt un facteur supplémentaire d’aggravation des tensions entre ce mouvement et le gouvernement de Kinshasa ?